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            隨州市水務(wù)集團(tuán)城市供水有限公司 供水可靠性評價實施方案

            發(fā)布時間:2024-07-12閱讀次數(shù):703次

            為持續(xù)優(yōu)化我市營商環(huán)境,提高企業(yè)獲得用水便利度,提升群眾滿意度,更好地對我市城市供水行業(yè)服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)管與考核,提高經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量和管理水平,提升政務(wù)服務(wù)效能,積極營造公平、公正的營商環(huán)境。特制定可靠性評價實施方案如下:

            一、評價目的及范圍

            評價目的

            1.識別供水系統(tǒng)中的薄弱環(huán)節(jié)和潛在問題

            供水系統(tǒng)中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險可能對供水服務(wù)的穩(wěn)定性和可靠性產(chǎn)生負(fù)面影響,通過可靠性評價,及時發(fā)現(xiàn)并解決這些問題,提高供水服務(wù)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。

            2.提高供水服務(wù)質(zhì)量,滿足用戶的需求和期望

            通過對供水系統(tǒng)進(jìn)行可靠性評價,更好地了解用戶的需求和期望,并針對性地優(yōu)化供水服務(wù)資源配置,提高供水服務(wù)質(zhì)量。

            3.增強(qiáng)供水企業(yè)的公信力和社會責(zé)任感

            供水服務(wù)的穩(wěn)定性和可靠性是供水企業(yè)的重要社會責(zé)任之一。通過進(jìn)行可靠性評價,供水企業(yè)可以向社會公眾證明其供水服務(wù)的可靠性和質(zhì)量,增強(qiáng)其公信力。同時,可靠性評價也可以促使供水企業(yè)更加關(guān)注供水服務(wù)的社會責(zé)任,提高其社會責(zé)任感。

            評價依據(jù)

            1.《中華人民共和國城市供水條例》;

            2.《中華人民共和國民法典》;

            3.湖北省城鎮(zhèn)供水條例》;

            4.《城鎮(zhèn)供水服務(wù)》(GB/T32063);

            5.《城市供水系統(tǒng)用戶端可靠性評價規(guī)程》(T/CUWA20060—2023);

            6.《城市供水企業(yè)績效評估技術(shù)規(guī)程》 (T/CUWA20058—2022);

            7.《城市供水和用水績效評價標(biāo)準(zhǔn)》;

            8.《供水服務(wù)評級指標(biāo)體系》(1.4版);

            評價周期

            供水可靠性評價每年進(jìn)行1次,由供水公司或者委托第三方機(jī)構(gòu)評價,每年1月出具評價報告。

            評價范圍

            隨州水務(wù)集團(tuán)供水范圍內(nèi)。

            二、評價方式及組織保障

            踐行人民城市理念,以客戶為關(guān)注焦點、以客戶體驗為評價基準(zhǔn),借鑒相關(guān)國際組織的方法論及計算規(guī)則,結(jié)合供水行業(yè)輸配及消費特質(zhì),形成了一套架構(gòu)合理、體系完整且可量化操作的供水服務(wù)可靠性評價體系。

            基本指標(biāo)評價包括對用戶端水表的停水記錄(簡稱表端停水)、用戶反饋和數(shù)據(jù)核驗結(jié)果進(jìn)行量化評價。

            修正指標(biāo)評價包括對二次加壓供水、供水管網(wǎng)、水廠泵站及原水等環(huán)節(jié)中可能對用戶供水可靠性造成影響的指標(biāo)進(jìn)行量化評價。

            三、可靠性評價指標(biāo)確定

            城市供水系統(tǒng)用戶端可靠性評價主要衡量用戶端供水水量、水壓、水質(zhì)是否滿足相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范要求。

            根據(jù)《城市供水系統(tǒng)用戶端可靠性評價規(guī)程》(T/CUWA20060—2023),評估采用基本指標(biāo)和修正指標(biāo)評價相結(jié)合的方法,基本指標(biāo)和修正指標(biāo)的權(quán)重分別為75%、25%。

            基本指標(biāo)類別

            基本指標(biāo)類別包括表端停水項、用戶反饋項、數(shù)據(jù)核驗項3個子類別,12個具體指標(biāo)。

             

            1  基本指標(biāo)類別構(gòu)成及權(quán)重

            類別名稱

            類型權(quán)重

             

            分析指標(biāo)名稱

            分析指標(biāo)權(quán)重

            表端停水項

            60

            WSR1

            用戶平均計劃停水時長

            15

            WSR2

            用戶平均搶修停水時長

            25

            WSR3

            用戶平均計劃停水次數(shù)

            10

            WSR4

            用戶平均搶修停水次數(shù)

            15

            WSR5

            平均每次計劃停水用戶數(shù)

            10

            WSR6

            平均每次搶修停水用戶數(shù)

            10

            WSR7

            停水用戶平均計劃停水時長

            5

            WSR8

            停水用戶平均搶修停水時長

            10

            用戶反饋項

            30

            CF1

            服務(wù)熱線中的水質(zhì)問題反映率

            30

            CF2

            服務(wù)熱線中的水壓問題反映率

            30

            CF3

            停水回訪問卷所設(shè)問題的總評分

            40

            數(shù)據(jù)核驗項

            10

            DV1

            評價機(jī)構(gòu)現(xiàn)場核驗問卷所設(shè)問題的總評分

            100

             

            (二)修正指標(biāo)類別

            修正指標(biāo)類別考察加壓供水、供水管網(wǎng)、水廠泵站和原水4個類別,5個具體評價指標(biāo)對用戶供水可靠性的影響。

            2  修正指標(biāo)類別構(gòu)成及權(quán)重

            類別名稱

            類型權(quán)重

             

            分析指標(biāo)名稱

            分析指標(biāo)權(quán)重

            二次加壓供水

            25

            XZ11

            計劃外平均二次加壓供水設(shè)施清洗停水時長

            100

            供水管網(wǎng)

            30

            XZ21

            政府等相關(guān)部門公布的管網(wǎng)水質(zhì)合格率

            40

            XZ22

            政府等相關(guān)部門公布的管網(wǎng)壓力合格率

            60

            水廠泵站

            20

            XZ31

            運行負(fù)荷率

            100

            原水

            20

            XZ41

            原水保證率

            100

             

            四、評價流程

            供水可靠性評價流程包括數(shù)據(jù)收集和分析、可靠性評價以及總結(jié)分析。

            (一)數(shù)據(jù)收集和分析

            公司每月開展供水可靠性評價相關(guān)資料的收集整理工作,每年12月召開供水可靠性評價啟動會,并匯總收集當(dāng)年供水系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù),包括供水設(shè)施的運行狀態(tài)、水質(zhì)合格率、用戶用水量、水質(zhì)合格率、停水事件匯總表等信息,為可靠性評價提供基礎(chǔ)資料。

            (二)可靠性評價

            在完成數(shù)據(jù)收集和分析后,由供水公司或委托的第三方機(jī)構(gòu)對各項指標(biāo)進(jìn)行賦分評價,賦分標(biāo)準(zhǔn)參考《城市供水系統(tǒng)用戶端可靠性評價規(guī)程》(T/CUWA20060—2023)。

            可靠性評價總分(S)按下式計算:

            S=S?×75%+S?×25%

            式中:S?——基本評價指標(biāo)得分。

            S?——修正評價指標(biāo)得分。

            評價總分的滿分值為100分,根據(jù)評價總分(S)的高低,將供水可靠性劃分為AAAAA-A五個等級,供水可靠性分級表如下表所示。

            3  供水可靠性分級

            評價總分

            S≥95

            95>S≥85

            85>S≥70

            70>S≥60

            S<60

            評級

            AAAAA

            AAAA

            AAA

            AA

            A

             

            4  供水系統(tǒng)用戶端可靠性評價計算表

            序號

            類別

            代號

            指標(biāo)

            得分

            權(quán)重%

            基本指標(biāo)

            1

            表端停水項

            WSR1

            用戶平均計劃停水時長

             

            6.75

            2

            WSR2

            用戶平均搶修停水時長

             

            11.25

            3

            WSR3

            用戶平均計劃停水次數(shù)

             

            4.5

            4

            WSR4

            用戶平均搶修停水次數(shù)

             

            6.75

            5

            WSR5

            平均每次計劃停水用戶數(shù)

             

            4.5

            6

            WSR6

            平均每次搶修停水用戶數(shù)

             

            4.5

            7

            WSR7

            停水用戶平均計劃停水時長

             

            2.25

            8

            WSR8

            停水用戶平均搶修停水時長

             

            4.5

            9

            用戶反饋項

            CF1

            服務(wù)熱線中的水質(zhì)問題反映率

             

            6.75

            10

            CF2

            服務(wù)熱線中的水壓問題反映率

             

            6.75

            11

            CF3

            停水回訪問卷所設(shè)問題的總評分

             

            9

            12

            數(shù)據(jù)

            核驗

            DV1

            評價機(jī)構(gòu)現(xiàn)場核驗問卷所設(shè)問題的總評分

             

            7.5

            修正指標(biāo)

            13

            二次加壓供水

            XZ11

            計劃外平均二次加壓供水設(shè)施清洗停水時長

             

            6.25

            14

            供水管網(wǎng)

            XZ21

            政府等相關(guān)部門公布的管網(wǎng)水質(zhì)合格率

             

            3.5

            15

            XZ22

            政府等相關(guān)部門公布的管網(wǎng)壓力合格率

             

            5.25

            16

            水廠泵站

            XZ31

            運行負(fù)荷率

             

            5

            17

            原水

            XZ41

            原水保證率

             

            5

            評價總分(S)

             

             

             

            五、評價結(jié)果應(yīng)用

            根據(jù)供水公司自評情況或委托的第三方機(jī)構(gòu)評價情況,對前期上報的指標(biāo)變量數(shù)據(jù)進(jìn)行審核并修正,對定性要素進(jìn)行判斷,同時應(yīng)對定量數(shù)據(jù)和定性評價的置信度進(jìn)行打分。根據(jù)評審結(jié)果,編制完成可靠性評價報告,給出評價結(jié)論與建議。評價報告內(nèi)容應(yīng)包括:被評價供水企業(yè)簡介、可靠性評價工作方法概述、所選評價指標(biāo)概述、數(shù)據(jù)置信度確定、定量評價要素分析、定性評價要素分析、評價結(jié)論與建議等。

            六、總結(jié)分析

            可靠性評價報告編制完成后,應(yīng)召開現(xiàn)場總結(jié)會,及時總結(jié)和反饋評價情況,并給出改進(jìn)措施。對供水系統(tǒng)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測,定期進(jìn)行可靠性評價,建立每年1評估的工作機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在問題,確保供水系統(tǒng)的可靠性。

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